此前，在国家发展改革委的组织下，清华大学与中国有色金属工业协会合作，开发了《其他有色金属冶炼及压延加工业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》（以下简称《指南》，于年7月由国家发展改革委印发。该指南适用于铜冶炼及其它有色金属冶炼及压延加工企业的碳排放核算与报告。

年12月4日，国家发展改革委办公厅又印发了《关于做好、年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》（发改办气候〔〕号）（以下简称"号文"），对包括铜冶炼在内的相关行业子类的企业碳排放核算、报告与核查工作提出了具体要求，并在其附件中提供了针对不同行业子类的"（）年碳排放补充数据核算报告模板"。铜冶炼企业参与全国碳市场的碳排放核算与报告工作，需要结合以上两个政府文件中的方法和要求来实施。